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央行6月24日發布了《2013中國區域金融運行報告》金融領域潛在風險隱患值得關注

發布時間:2014-6-25 12:02:51 瀏覽次數:826次
中國人民銀行6月24日發布了《2013中國區域金融運行報告》。報告指出,2013年,各地區著力推進經濟結構調整和轉型升級,區域協調發展趨勢增強。貨幣信貸和社會融資總量平穩增長,金融服務實體經濟的能力和水平提升。金融業運行總體穩健,區域金融改革深入推進。2013年我國經濟運行總體平穩,但也面臨著經濟與金融數據不同步、經濟結構性矛盾較為突出、國際經濟和政策變化不確定性較大等問題。
  同時,央行還通過其官方微博對報告三大看點進行了提示:看點一是區域結構調整和轉型升級取得成效。東部地區現代服務業快速發展,中西部地區承接產業轉移步伐加快;東北農業強區地位進一步鞏固。長三角、珠三角、京津冀三大經濟圈改革創新步伐加快。看點二是貨幣信貸平穩增長,結構繼續改善。全年貸款投放節奏較為均衡,各地區行業貸款集中度有所下降,高耗能行業貸款得到有效控制,貸款對“三農”、小微企業等經濟社會發展重點領域、薄弱環節和民生領域的支持力度增強。看點三是金融業運行總體穩健,金融改革深入推進。地方法人金融機構資本充足率有所上升,流動性狀況總體穩定。利率市場化加快推進,金融機構在定價策略、貸款投向等方面積極調整。四個國家級金融改革試驗區結合區域特色推進改革。多層次資本市場體系建設穩步推進。
  報告全面概括了2013年我國金融運行情況。報告指出,2013年,我國經濟運行總體平穩,但也面臨著經濟與金融數據不同步、經濟結構性矛盾較為突出、國際經濟和政策變化不確定性較大等問題。面對錯綜復雜的內外部經濟形勢,全國各地區按照黨中央、國務院統一部署,貫徹宏觀穩住、微觀放活和穩中求進的要求,把握好宏觀經濟政策框架,在促進經濟運行在合理區間的同時,把重點放在調結構、促改革、推動轉型升級上,按照“總量穩定、結構優化”的要求,金融業著力盤活存量、用好增量,優化融資結構,更好地服務于實體經濟發展。全年經濟運行穩中向好,經濟結構調整步伐加快。消費需求平穩增長,結構升級特征明顯;固定資產投資增速穩中有降,民間投資占比上升;進出口增速穩中有升,企業“走出去”步伐加快。全年東部、中部、西部和東北地區生產總值加權平均增長率分別為9.1%、9.7%、10.7%和8.4%。
  報告認為,綜合各方面情況來看,未來一段時間各地區經濟仍有望保持平穩發展態勢。全球經濟緩慢復蘇,外需環境有所改善。隨著工業化、城鎮化持續推進,區域經濟具有較大的互補和回旋余地,經濟發展的潛能和空間也將在改革創新中得到進一步釋放。但也要看到,我國正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期,經濟增長的內生動力尚待增強,經濟結構性矛盾仍比較突出,一些低效率部門和企業大量占用資源,影響了資金周轉速度和使用效率,并且對其他主體特別是中小企業形成擠出,也使政策效果受到影響,金融領域潛在風險隱患值得關注,資源環境約束也進一步凸顯。各地區需將改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節,加快轉方式調結構促升級,充分發揮不同地區的優勢和特色,積極推動產業轉移和梯度發展,深化區域合作共贏,形成南北呼應、東西對接、海陸一體的區域經濟發展新格局。
  報告指出,2014年各地區金融業將按照“穩中求進、改革創新”的工作總基調,繼續貫徹落實穩健的貨幣政策,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險的關系,保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理增長。積極盤活存量、用好增量,改善和優化信貸結構。推動市場融資多元化發展,提高直接融資比重。繼續深化金融改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,提高金融服務區域經濟協調發展和轉型升級的能力。加強流動性、內控和風險管理,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,為經濟持續健康發展創造穩定適宜的貨幣金融環境。
  報告還在“進一步推進利率市場化改革對金融機構的影響”專欄中總結指出,2013年,在國務院統一部署下,中國人民銀行加快推進利率市場化改革,貸款利率管制全面放開,金融機構市場利率定價自律機制初步建立,貸款基礎利率(LPR)集中報價和發布機制啟動運行,《同業存單管理暫行辦法》正式出臺。金融機構作為利率定價的市場主體,受利率市場化改革影響最為直接。為增強利率市場化改革適應能力,金融機構在定價策略、經營模式等方面積極進行調整、優化和變革。總體看,金融機構較好地應對了利率市場化的挑戰。但也要看到,金融機構中長期盈利能力仍面臨挑戰,全面風險管理能力尚需增強。

  該專欄稱,下一階段,將在充分評估金融機構的發展狀況和承受能力、各項基礎條件的成熟程度并防范風險的前提下,積極、穩妥、有序推進利率市場化改革。注重通過健全市場利率定價自律機制等方式,促進金融機構完善公司治理、強化財務硬約束、提高自主定價能力,維護公平有序的市場競爭秩序。通過進一步優化上海銀行間同業拆放利率(Shibor)報價生成機制,提升貸款基礎利率報價質量,擴大貸款基礎利率應用范圍等措施,建設培育較為完善的市場基準利率體系,為金融機構產品和服務定價提供參考基準。同時,繼續建立健全中央銀行的利率調控框架,強化價格型調控和傳導機制,為加快推進利率市場化改革奠定更為堅實的制度基礎。

 

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